開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作以來,各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門深入企業(yè)調(diào)查摸底,與企業(yè)的接觸十分頻繁。隨著活動的進(jìn)一步開展,執(zhí)法次數(shù)、力度將逐步加大增強(qiáng),為促進(jìn)社會和諧和樹立良好的政府部門形象,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法人員除了應(yīng)遵守法規(guī)、制度外,還應(yīng)注意“十忌”。
一忌居高臨下。執(zhí)法人員在深入調(diào)查和執(zhí)法過程中,要樹立平等意識,切不可因自以為有權(quán)處罰企業(yè),就把企業(yè)相對人當(dāng)成下級、部屬,大耍派頭,吆五喝六,目中無人,橫沖直撞。要始終牢記企業(yè)不僅是監(jiān)督的對象,更是服務(wù)的對象。
二忌出口傷人。執(zhí)法人員到企業(yè)后要說好“開場白”,消除對方的緊張、恐懼、抵觸心理,使其平和接受檢查或詢問。還要注意區(qū)分不同的對象,把握言語分寸,切忌語言粗俗、不尊重人,甚至挖苦諷刺。避免出現(xiàn)言語過激、不理不睬等尷尬局面。
三忌以貌取人。在個性化十足的今天,無論面對怎樣的談話對象,執(zhí)法人員都應(yīng)帶著公事公辦的平常心,不因你風(fēng)流時尚而忐忑不安,不因你腰纏萬貫而卑躬獻(xiàn)媚,也不因你垢面工裝而趾高氣揚,始終牢記職責(zé),以高質(zhì)量完成執(zhí)法活動為目的。
四忌不懂裝懂。隨著法律法規(guī)的日臻完善,產(chǎn)品分類的進(jìn)一步細(xì)化,新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,企業(yè)在發(fā)展過程中,經(jīng)常遇到質(zhì)監(jiān)管理方面的問題,執(zhí)法人員在接受企業(yè)咨詢時,要本著對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,把熟悉的規(guī)定要求告知企業(yè),切不可瞎指揮、亂指導(dǎo)、出餿主意,避免給企業(yè)造成不必要的損失和麻煩。
五忌信口開河。執(zhí)法人員在企業(yè)執(zhí)法過程中,要盡量做到舉止得體,敘述準(zhǔn)確,言之有理。切不可大大咧咧,信口開河,大話壓人。如稍有不順從,動不動就“停了你”、“吊你的證”。無論在何種情況下,依照法規(guī)辦事才是明智之舉。
六忌酒后執(zhí)法。盡管相關(guān)規(guī)定不準(zhǔn)酒后執(zhí)法,然而實際工作中這種現(xiàn)象還是時有發(fā)生,相關(guān)人員必須明白,酒無論喝多喝少,帶有酒氣執(zhí)法都會給對方造成不嚴(yán)肅認(rèn)真的感覺,面紅耳赤執(zhí)法會讓執(zhí)法效果大打折扣,更重要的是還會敗壞政府形象。
七忌著裝不整。統(tǒng)一配發(fā)制服、佩帶標(biāo)識,目的在于體現(xiàn)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和發(fā)揮震懾作用。衣帽不整、不修邊幅、蓬頭垢面,嚴(yán)肅性、震懾作用就會蕩然無存。不按規(guī)定著裝,執(zhí)法的合法性還會遭到質(zhì)疑。
八忌連珠發(fā)問。時間緊、任務(wù)重,是執(zhí)法人員經(jīng)常遇到的問題,面對無數(shù)小企業(yè)、小作坊,執(zhí)法程序一項也不能少。為了趕時間,經(jīng)??吹降囊荒皇牵∑髽I(yè)主戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,既要忙著找證照,又要回答提問,甚至是幾張嘴問,一張嘴答,好一陣忙亂。
九忌順手牽羊。執(zhí)法過程中吃拿卡要已是人所共知的禁忌,已不多見,然而在現(xiàn)實中有的企業(yè)主為表示熱情或雙方確為親朋,難免順手贈送企業(yè)的產(chǎn)品,有的執(zhí)法人員覺得恭敬不如從命,就“笑納”了。熟知此舉會給今后執(zhí)法帶來不便,甚至造成不良影響,還是不“從”為好。
十忌記錄不實。執(zhí)法過程中的各種記錄,具有收集證據(jù)、判斷案件性質(zhì)、認(rèn)定案情的作用,各種記錄、筆錄要力爭客觀真實。現(xiàn)場勘查時要走到看到,切不可想當(dāng)然記錄過程、事態(tài),否則會給案件辦理帶來嚴(yán)重后果。(作者單位:北京市房山區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》