“產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任”與“產(chǎn)品責(zé)任”是經(jīng)常被提及的兩個(gè)概念,也是經(jīng)常被混淆的兩個(gè)概念,究竟兩者有何區(qū)別,筆者談以下幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí):
概念不同
產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指生產(chǎn)者、銷售者以及其他對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第26條規(guī)定,引起產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的原因主要有以下三個(gè)方面:一是違反默示擔(dān)保義務(wù),二是違反明示擔(dān)保義務(wù),三是產(chǎn)品存在缺陷。產(chǎn)品責(zé)任僅指因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害應(yīng)承擔(dān)的侵權(quán)賠償責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是包含產(chǎn)品責(zé)任在內(nèi)的一種綜合的法律責(zé)任。
責(zé)任性質(zhì)和范圍不同
產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任包括產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任、產(chǎn)品侵權(quán)賠償責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任等,可以是民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任,既調(diào)整平等主體之間又調(diào)整不平等主體之間的關(guān)系,是一種綜合責(zé)任。而產(chǎn)品責(zé)任僅指民事侵權(quán)賠償責(zé)任,只調(diào)整平等主體之間的關(guān)系。
責(zé)任主體不同
產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任主體包括產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及其他對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的人,如《產(chǎn)品質(zhì)量法》第61條規(guī)定的產(chǎn)品運(yùn)輸者、保管者、倉(cāng)儲(chǔ)者。而產(chǎn)品責(zé)任的責(zé)任主體一般僅限于產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者。
責(zé)任形式不同
產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任形式包括修理、重作、更換、減少價(jià)款或報(bào)酬、賠償損失、罰款以及追究刑事責(zé)任等;而產(chǎn)品責(zé)任僅指賠償損失,包括精神損害賠償,產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任中的其他責(zé)任形式不包括精神損害賠償。
歸責(zé)原則不同
產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則,對(duì)生產(chǎn)者適用嚴(yán)格責(zé)任原則,對(duì)銷售者適用推定過錯(cuò)責(zé)任原則,且必須有損害事實(shí)。而產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任不同責(zé)任形式的歸責(zé)原則不同,如產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任,適用一般歸責(zé)原則,且不以有損害事實(shí)為要件。
免責(zé)事由不同
產(chǎn)品責(zé)任的免責(zé)事由,對(duì)生產(chǎn)者的免責(zé)條件,由《產(chǎn)品質(zhì)量法》第41條第2款規(guī)定,一是未將產(chǎn)品投入流通,二是產(chǎn)品投入流通時(shí),引起損害的缺陷尚不存在,三是將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在;對(duì)銷售者的免責(zé)條件,是其能夠證明產(chǎn)品缺陷并非出于自己的過錯(cuò),且能夠指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者。而產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任免責(zé)事由不同,如產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任,不可抗力為免責(zé)事由。
舉證責(zé)任不同
產(chǎn)品責(zé)任的受侵害人,不須證明加害人的過錯(cuò),生產(chǎn)者也不能通過證明自己無(wú)過錯(cuò)而免責(zé),受侵害人只需證明損害事實(shí)及因果關(guān)系。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任則不同,如產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任,一般是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”。
訴訟時(shí)效不同
產(chǎn)品責(zé)任的訴訟時(shí)效為2年,自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。而產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任則不同,如產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任的訴訟時(shí)效為1年。
綜上所述,產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任存在較多的區(qū)別,是不同的兩個(gè)概念,在具體應(yīng)用中需加以區(qū)分。(安徽和縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 李春來(lái))