關(guān)于加強設(shè)備監(jiān)理行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作的指導(dǎo)意見

各會員單位及全體會員：

   設(shè)備監(jiān)理屬高智力密集型技術(shù)服務(wù)業(yè)。加強設(shè)備監(jiān)理行業(yè)人才隊伍建設(shè)，對建立一支滿足行業(yè)發(fā)展和設(shè)備工程建設(shè)項目需要，滿足現(xiàn)代企業(yè)制度需要的執(zhí)業(yè)隊伍，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

   五年來，中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會在行業(yè)人才隊伍建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用，特別是在建立設(shè)備監(jiān)理行業(yè)培訓(xùn)體系、開展注冊設(shè)備監(jiān)理師注冊管理和繼續(xù)教育等方面，開展了大量工作并取得初步成效。但是，設(shè)備監(jiān)理企業(yè)、行業(yè)專家和協(xié)會共同認(rèn)識到，當(dāng)前行業(yè)隊伍結(jié)構(gòu)、整體水平與市場和企業(yè)需求尚存差距。為了構(gòu)建科學(xué)的行業(yè)人才隊伍，提高設(shè)備監(jiān)理人員整體水平，滿足市場和企業(yè)需求，協(xié)會就加強設(shè)備監(jiān)理行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作提出以下指導(dǎo)意見。

    一、加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體思路

    （一）指導(dǎo)思想。

   大力貫徹中央關(guān)于人才發(fā)展戰(zhàn)略精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《設(shè)備工程監(jiān)理2006-2020年行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為目標(biāo)，以滿足設(shè)備工程監(jiān)理市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向，著力體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，推進(jìn)行業(yè)和諧發(fā)展，全面提高行業(yè)人才隊伍整體水平和國際競爭力。

    （二）總體思路。

   充分調(diào)動和發(fā)揮有關(guān)各方積極性，不斷豐富完善人才隊伍培養(yǎng)方式、內(nèi)容和手段。建立人才隊伍分層培養(yǎng)機制，根據(jù)高級設(shè)備監(jiān)理工程師、設(shè)備監(jiān)理工程師和助理設(shè)備監(jiān)理工程師等人員層次應(yīng)具備的知識能力要求，建立并完善評價管理辦法。以培養(yǎng)行業(yè)高端人才為龍頭，以培養(yǎng)行業(yè)現(xiàn)有崗位人員為重點，以培養(yǎng)行業(yè)后備人才隊伍為基礎(chǔ)，用五至十年的時間，全面提升設(shè)備監(jiān)理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平。

    二、充分發(fā)揮各方作用，全面推動行業(yè)人才隊伍建設(shè)

   2003年以來，中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會在培訓(xùn)制度建設(shè)、培訓(xùn)組織建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、培訓(xùn)課程建設(shè)等方面作了大量工作。先后開展了設(shè)備監(jiān)理系統(tǒng)知識和注冊設(shè)備監(jiān)理師繼續(xù)教育培訓(xùn)，形成了協(xié)會、培訓(xùn)機構(gòu)和注冊登記機構(gòu)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的培訓(xùn)組織體系，形成了一支初步滿足培訓(xùn)需要的培訓(xùn)主體和師資隊伍。開發(fā)了一系列教育培訓(xùn)教材，為設(shè)備監(jiān)理教育培訓(xùn)工作提供了必要的基地、師資和教材支撐。

   教育培訓(xùn)是保持和提升設(shè)備監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平的重要手段。要充分發(fā)揮各方作用，有步驟、分層次開展相關(guān)人員的培養(yǎng)和教育培訓(xùn)工作。

    （三）中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會要發(fā)揮好組織指導(dǎo)作用。

   中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會要不斷研究企業(yè)和行業(yè)需求，不斷完善培訓(xùn)制度，推動課程開發(fā)、教材編寫和師資隊伍建設(shè)。重點組織企業(yè)和專家實施高級設(shè)備監(jiān)理工程師等高層次人才的考核評價工作。

   要逐步建立培訓(xùn)考核評價機制。從培訓(xùn)制度建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、培訓(xùn)覆蓋面以及指導(dǎo)設(shè)備監(jiān)理單位開展培訓(xùn)工作等方面進(jìn)行考核評價，對培訓(xùn)工作出色的給予表彰獎勵。

    （四）設(shè)備監(jiān)理單位要發(fā)揮好培訓(xùn)的主體作用。

   設(shè)備監(jiān)理單位要積極組織本單位設(shè)備監(jiān)理人員參加各種培訓(xùn)。加強上崗培訓(xùn)和日常培訓(xùn)，完善設(shè)備監(jiān)理人員持證上崗制度。有條件的設(shè)備監(jiān)理單位可充分利用自身培訓(xùn)資源，通過業(yè)務(wù)研討、案例分析、新技術(shù)、新材料、新工藝知識講座等多種方式，開展設(shè)備監(jiān)理人員培訓(xùn)工作。

    （五）設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)機構(gòu)要發(fā)揮好培訓(xùn)的基地作用。

   設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)機構(gòu)是設(shè)備監(jiān)理系統(tǒng)知識培訓(xùn)的重要基地。五年來，以重點大學(xué)為主體的設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)機構(gòu)建立了相對完善的設(shè)備監(jiān)理系統(tǒng)知識培訓(xùn)教學(xué)管理體系。在教材編寫、課程開發(fā)、課題研究、師資培養(yǎng)等方面做了大量卓有成效的工作。中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會要指導(dǎo)設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)機構(gòu)重點在師資培訓(xùn)、工程碩士培養(yǎng)、設(shè)備監(jiān)理工程師培養(yǎng)、在校本科學(xué)生開設(shè)設(shè)備監(jiān)理專業(yè)等方面，繼續(xù)發(fā)揮其行業(yè)人才培養(yǎng)的基地作用。

    （六）注冊登記機構(gòu)、地方協(xié)會和行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好組織推動作用。

   注冊登記機構(gòu)、地方設(shè)備監(jiān)理協(xié)會要充分發(fā)揮承擔(dān)注冊登記工作的管理優(yōu)勢，在設(shè)備監(jiān)理人才隊伍建設(shè)工作中，發(fā)揮好組織推動作用。在做好注冊設(shè)備監(jiān)理師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的同時，積極參與各類培訓(xùn)教材和課程的開發(fā)，完善培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。重點組織實施助理設(shè)備監(jiān)理工程師的培訓(xùn)考核工作。

    （七）發(fā)揮各方優(yōu)勢，加強設(shè)備監(jiān)理師資隊伍建設(shè)。

   要進(jìn)一步完善培訓(xùn)師資管理制度，擴大師資隊伍。逐步建立設(shè)備監(jiān)理行業(yè)培訓(xùn)師資庫，實現(xiàn)培訓(xùn)資源的共享。特別要著重建立和形成具有深厚理論基礎(chǔ)和豐富實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家?guī)熧Y隊伍。加強專題討論和案例教學(xué)，增強培訓(xùn)效果，提升行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作質(zhì)量。

    （八）不斷開發(fā)培訓(xùn)課程與教材，滿足實際需要。

   要充分依靠培訓(xùn)機構(gòu)和行業(yè)專家，依據(jù)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)人才知識能力和考核評價標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)設(shè)計培訓(xùn)課程體系。根據(jù)設(shè)備監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)實踐需要，結(jié)合當(dāng)前設(shè)備監(jiān)理人員隊伍知識結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平實際，組織行業(yè)專家和理論界的專家學(xué)者，聯(lián)合相關(guān)院校，分層次開發(fā)和引進(jìn)高質(zhì)量的設(shè)備監(jiān)理培訓(xùn)教材。

    三、開拓人才隊伍建設(shè)新途徑，分層次有針對性地提高設(shè)備監(jiān)理人才培養(yǎng)的有效性

    （九）開展執(zhí)業(yè)前教育，建立設(shè)備監(jiān)理后備人才隊伍。

   對有志從事設(shè)備監(jiān)理行業(yè)工作的人員開展執(zhí)業(yè)前教育。鼓勵有條件的高等院校開設(shè)設(shè)備監(jiān)理專業(yè)或選修課程。培養(yǎng)設(shè)備監(jiān)理專業(yè)方向畢業(yè)生，保證辦學(xué)質(zhì)量。把設(shè)備監(jiān)理專業(yè)辦成定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢突出的一流專業(yè)，辦成品牌專業(yè)，進(jìn)一步擴大設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的社會影響力。

    （十）注重現(xiàn)有人員培養(yǎng)，擴大設(shè)備監(jiān)理工程師隊伍。

   對工作在設(shè)備監(jiān)理崗位的人員，組織其參加設(shè)備監(jiān)理有關(guān)培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)持證上崗。對符合考試報名條件的人員，要引導(dǎo)和鼓勵其參加注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試。建立以注冊設(shè)備監(jiān)理師為主的設(shè)備監(jiān)理工程師隊伍。

    （十一）拓展培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)高水平設(shè)備監(jiān)理管理人才。

   對既有較強領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力，又有較強設(shè)備監(jiān)理執(zhí)業(yè)能力的設(shè)備監(jiān)理人才，組織其積極參加領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、中外專題比較等管理和專業(yè)課程學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提升其管理能力、創(chuàng)新能力和國際交流能力，培養(yǎng)高水平的設(shè)備監(jiān)理管理人才。

    （十二）積極推動設(shè)立工程碩士（設(shè)備監(jiān)理方向）專業(yè)學(xué)位。

   充分發(fā)揮高等院校教育資源優(yōu)勢，以培養(yǎng)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)高層次人才隊伍為目標(biāo)，探討和推動在高等院校開展工程碩士（設(shè)備監(jiān)理方向）專業(yè)學(xué)位教育。實現(xiàn)工程碩士教育與設(shè)備監(jiān)理高層次人才培養(yǎng)相結(jié)合。

    （十三）努力為設(shè)備監(jiān)理專業(yè)學(xué)生取得本行業(yè)資格疏通渠道。

   建立中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會、各地方設(shè)備監(jiān)理協(xié)會、設(shè)備監(jiān)理單位與開設(shè)設(shè)備監(jiān)理專業(yè)方向院校的溝通協(xié)調(diào)機制。建立設(shè)備監(jiān)理專業(yè)方向?qū)W生到國內(nèi)大中型設(shè)備監(jiān)理單位實習(xí)的渠道，為設(shè)備監(jiān)理企業(yè)選聘優(yōu)秀后備人才、為高等院校培養(yǎng)實用人才創(chuàng)造有利條件，實現(xiàn)雙贏。

    （十四）加強國際交流與合作，積極為設(shè)備監(jiān)理人員取得境外工程師資格提供條件。

   加強與國外高校、行業(yè)組織的合作。組織優(yōu)秀設(shè)備監(jiān)理人員，到境外考察、研修，提升專業(yè)能力、管理能力和國際交流能力。加強與境外工程咨詢等職業(yè)組織的合作。為設(shè)備監(jiān)理單位和人員承攬國際設(shè)備工程項目、取得國際認(rèn)證打開通道。積極支持、協(xié)助地方設(shè)備監(jiān)理協(xié)會、相關(guān)行業(yè)和設(shè)備監(jiān)理單位開展對外交流與合作。

    四、加強隊伍建設(shè)工作的理論指導(dǎo)和制度保障

    （十五）加強理論研究，建立科學(xué)的人才評價體系。

   以設(shè)備監(jiān)理行業(yè)對相關(guān)崗位人員的專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德等方面的要求為依據(jù)，建立科學(xué)的設(shè)備監(jiān)理人員知識能力框架體系和考核評價標(biāo)準(zhǔn)，并以其全面指導(dǎo)設(shè)備監(jiān)理人才隊伍教育培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。

    （十六）建立健全培訓(xùn)工作考核評價機制，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量。

   不斷改革完善設(shè)備監(jiān)理教育培訓(xùn)制度，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)培訓(xùn)各方的職責(zé)、分工，完善設(shè)備監(jiān)理繼續(xù)教育和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)前培訓(xùn)制度，建立健全考核評價機制，加強培訓(xùn)考核管理，提高培訓(xùn)水平。

    （十七）建立人才隊伍建設(shè)信息管理檔案，實行后續(xù)跟蹤培養(yǎng)。

   以設(shè)備監(jiān)理專業(yè)方向畢業(yè)生加入設(shè)備監(jiān)理行業(yè)為起點，建立人才隊伍建設(shè)檔案，實行后續(xù)跟蹤培養(yǎng)。特別是要在出國實習(xí)研修、學(xué)位教育、取得境外執(zhí)業(yè)資格等環(huán)節(jié)，建立行業(yè)人才隊伍建設(shè)信息管理檔案，實現(xiàn)深度、持續(xù)和系統(tǒng)培養(yǎng)。

   設(shè)備監(jiān)理行業(yè)人才隊伍建設(shè)，是行業(yè)贏得全社會的廣泛信賴與尊重的基礎(chǔ)，是關(guān)系到行業(yè)未來發(fā)展的大事。希望設(shè)備監(jiān)理協(xié)會、設(shè)備監(jiān)理單位和行業(yè)廣大從業(yè)人員，積極參與，共同努力，把設(shè)備監(jiān)理行業(yè)人才隊伍建設(shè)提高到一個新的水平，為切實推進(jìn)行業(yè)全面進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。