第二屆理事會(huì)任職的五年，正逢國際金融危機(jī)深刻影響世界經(jīng)濟(jì)格局，全球經(jīng)濟(jì)增長從急速下滑到不斷復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻，不確定因素明顯增多，我國經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)的時(shí)期。面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的影響，我國設(shè)備監(jiān)理行業(yè)也同樣處于發(fā)展的艱難時(shí)期；同時(shí)，我國政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一系列措施，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，又為設(shè)備監(jiān)理行業(yè)提供了更大的發(fā)展空間、提出了更高的要求。第二屆理事會(huì)肩負(fù)著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，擴(kuò)大行業(yè)影響力，提升行業(yè)競爭力，推動(dòng)設(shè)備監(jiān)理行業(yè)平穩(wěn)、較快、可持續(xù)發(fā)展的重任。第二屆理事會(huì)要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)全體會(huì)員認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)、采取措施、實(shí)現(xiàn)突破。第二屆理事會(huì)提出工作思路和重點(diǎn)工作如下。

    一、指導(dǎo)思想

   堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快改進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》，在質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門、行業(yè)和企業(yè)的支持下，堅(jiān)持“公正、服務(wù)、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)”的工作方針，緊緊圍繞服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以提高行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員，凝聚行業(yè)力量，反映行業(yè)訴求，把握發(fā)展機(jī)遇，為更好地代表會(huì)員利益、構(gòu)建設(shè)備監(jiān)理行業(yè)和諧發(fā)展的環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

    二、目標(biāo)任務(wù)

   第二屆理事會(huì)要堅(jiān)持創(chuàng)新與規(guī)范相結(jié)合，在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和完善協(xié)會(huì)建設(shè)兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。一方面要在制度建設(shè)、能力建設(shè)、誠信體系建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，不斷提升設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知程度，共同創(chuàng)造一個(gè)競爭有序、講求誠信、服務(wù)優(yōu)良的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理上水平，企業(yè)得實(shí)惠，國際有聲譽(yù)的健康發(fā)展。另一方面要努力把中國設(shè)備監(jiān)理協(xié)會(huì)建設(shè)成為一個(gè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、提供專業(yè)服務(wù)、充滿創(chuàng)新活力、具有廣泛影響的社會(huì)團(tuán)體，真正成為“會(huì)員之家”和“橋梁紐帶”。為此，在今后五年中，第二屆理事會(huì)要著重完善四個(gè)體系、搭建一個(gè)平臺(tái)：

   一是促進(jìn)完善設(shè)備監(jiān)理法規(guī)制度體系。以促進(jìn)國家早日出臺(tái)《設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例》為目標(biāo)，參與和促進(jìn)完善各項(xiàng)管理制度，建立和完善設(shè)備監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范，切實(shí)做到設(shè)備監(jiān)理工作有法可依。

   二是探索建立行業(yè)誠信自律管理體系。要以誠信為宗旨、會(huì)員為主體，以協(xié)會(huì)秘書處、各專業(yè)委員會(huì)、地方協(xié)會(huì)、有關(guān)行業(yè)組織和行業(yè)集團(tuán)為交流合作平臺(tái)，以誠信激勵(lì)與約束機(jī)制為保證，探索建立誠信自律管理體系。

   三是進(jìn)一步完善創(chuàng)新會(huì)員服務(wù)體系。以培育設(shè)備監(jiān)理市場、促進(jìn)國內(nèi)外交流合作、維護(hù)行業(yè)競爭秩序、引導(dǎo)會(huì)員規(guī)范經(jīng)營為目標(biāo)的，創(chuàng)新會(huì)員服務(wù)體系。

   四是進(jìn)一步完善監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)能力建設(shè)體系。建立和完善以設(shè)備監(jiān)理行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以教育培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格注冊管理、執(zhí)業(yè)情況行業(yè)管理為手段的設(shè)備監(jiān)理人員能力建設(shè)體系，全面提升設(shè)備監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，滿足市場需要。

   五是搭建設(shè)備監(jiān)理行業(yè)宣傳展示平臺(tái)。構(gòu)建以協(xié)會(huì)網(wǎng)站、會(huì)刊、論壇為主體，以其他行業(yè)刊物和各大新聞媒體為媒介，以舉辦國內(nèi)外交流研討活動(dòng)、行業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)等為平臺(tái)，以政府相關(guān)部門、業(yè)主單位、金融機(jī)構(gòu)為對(duì)象的行業(yè)宣傳展示平臺(tái)。

    三、重點(diǎn)工作

   第二屆理事會(huì)在五年任期內(nèi)，為了完成在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和完善協(xié)會(huì)建設(shè)兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破，完善四個(gè)體系、搭建一個(gè)平臺(tái)等工作目標(biāo)，理事會(huì)將領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)秘書處重點(diǎn)完成以下各項(xiàng)重點(diǎn)工作：

    （一）推動(dòng)條例出臺(tái)，加大制度建設(shè)力度。

    1、多方采取措施，促進(jìn)條例早日出臺(tái)。

   國家出臺(tái)《設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例》、設(shè)備監(jiān)理工作有法可依是設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的共同愿望。促進(jìn)《設(shè)備監(jiān)理?xiàng)l例》盡快出臺(tái)是協(xié)會(huì)的重要工作之一。協(xié)會(huì)要采取多種措施，促使政府部門進(jìn)一步了解設(shè)備監(jiān)理行業(yè)情況和企業(yè)呼聲；通過全國人大代表和政協(xié)委員提案、重點(diǎn)問題調(diào)研、專家座談和參與部門協(xié)調(diào)溝通等方式，協(xié)助政府加快條例立法進(jìn)程。

    2、協(xié)助質(zhì)檢總局，進(jìn)一步完善管理制度。

   配合質(zhì)檢總局繼續(xù)與國家發(fā)展和改革委、財(cái)政部等部門就設(shè)備監(jiān)理取費(fèi)問題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，繼續(xù)推動(dòng)設(shè)備監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。不斷完善設(shè)備監(jiān)理單位專家評(píng)審組織管理工作，為政府行政核準(zhǔn)提供可靠的技術(shù)支撐。配合質(zhì)檢總局研究建立獲證企業(yè)政府監(jiān)管制度，檢查督促重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)設(shè)備監(jiān)理制度。研究制定條例配套的有關(guān)規(guī)章和制度。

    3、組織行業(yè)專家，加快設(shè)備監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

   爭取國家標(biāo)準(zhǔn)委盡快審批發(fā)布《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，盡快審批《設(shè)備工程合同條件》和《工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》國家標(biāo)準(zhǔn)制訂立項(xiàng)申請。組織專家加快《工程咨詢術(shù)語》國家標(biāo)準(zhǔn)起草研究工作。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮設(shè)備監(jiān)理企業(yè)和專家的技術(shù)優(yōu)勢，在有條件的行業(yè)適時(shí)成立全國設(shè)備監(jiān)理工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分標(biāo)委會(huì)，爭取每年申請立項(xiàng)或批準(zhǔn)發(fā)布若干項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。

    （二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力培育設(shè)備監(jiān)理市場。

   設(shè)備監(jiān)理市場培育工作既要積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，又要注重發(fā)揮市場的主體作用。因此，我們在積極推動(dòng)條例立法的同時(shí)，要做好制度宣傳工作。

    1、完善工作機(jī)制，豐富宣傳內(nèi)容與方式。

   設(shè)備監(jiān)理宣傳平臺(tái)是以協(xié)會(huì)網(wǎng)站、會(huì)刊、論壇為主體，以其他行業(yè)刊物和各大新聞單位為新聞傳播渠道的多視角的宣傳平臺(tái)。協(xié)會(huì)一方面要加快全國設(shè)備監(jiān)理宣傳工作委員會(huì)的組建工作，加強(qiáng)宣傳員隊(duì)伍建設(shè)工作，完善年度宣傳工作計(jì)劃；另一方面要加強(qiáng)與各新聞單位聯(lián)絡(luò)，針對(duì)行業(yè)發(fā)展中的典型經(jīng)驗(yàn)、典型案例，搞好制度宣傳、成效宣傳和警示宣傳。協(xié)會(huì)要爭取盡快將會(huì)刊辦成正式刊物，并擴(kuò)大會(huì)刊的發(fā)放范圍，特別是要讓業(yè)主、項(xiàng)目主管單位了解設(shè)備監(jiān)理、支持設(shè)備監(jiān)理。

   各會(huì)員單位的領(lǐng)導(dǎo)也要重視宣傳工作。在努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要提高做好宣傳工作的積極性、主動(dòng)性。要主動(dòng)在新聞媒體和協(xié)會(huì)宣傳平臺(tái)上，多宣傳企業(yè)取得的成績；秘書處也要經(jīng)常與宣傳員溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解企業(yè)情況，發(fā)覺宣傳資源，搞好宣傳工作。

    2、堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大設(shè)備監(jiān)理制度的實(shí)施范圍。

   及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣電力、冶金、石油石化和上海等行業(yè)和地區(qū)實(shí)行設(shè)備監(jiān)理制度的經(jīng)驗(yàn)和做法，與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)溝通與交流，抓住國家投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、振興帶來的難得機(jī)遇，共同推動(dòng)設(shè)備監(jiān)理制度和金融機(jī)構(gòu)貸款政策的有機(jī)結(jié)合，共同推動(dòng)設(shè)備監(jiān)理制度在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程有效實(shí)施。

    3、加強(qiáng)國際交流，提升行業(yè)國內(nèi)外知名度。

   進(jìn)一步加強(qiáng)與國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)、各國咨詢工程師協(xié)會(huì)和各有關(guān)組織的交流與合作，進(jìn)一步深化與英國工程技術(shù)學(xué)會(huì)的合作內(nèi)容與方式。通過開展信息共享、人員互訪、聯(lián)合舉辦技術(shù)研討活動(dòng)、工程師國際認(rèn)證等活動(dòng)，進(jìn)一步了解國際設(shè)備監(jiān)理發(fā)展?fàn)顩r，學(xué)習(xí)國際項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，掌握先進(jìn)技術(shù)和管理方法，擴(kuò)大設(shè)備監(jiān)理行業(yè)國內(nèi)外影響力。

    （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高行業(yè)競爭能力。

    1、發(fā)揮各方作用，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

   設(shè)備監(jiān)理行業(yè)是一個(gè)智力密集型技術(shù)服務(wù)行業(yè)。針對(duì)目前設(shè)備監(jiān)理隊(duì)伍人員層次不齊的情況，協(xié)會(huì)將組織會(huì)員單位、注冊登記機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同開展設(shè)備監(jiān)理行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，以保證上崗人員具備基本的知識(shí)和技能，并為設(shè)備監(jiān)理行業(yè)骨干人員提供職業(yè)生涯不斷向上發(fā)展的機(jī)會(huì)。

    2、培養(yǎng)高端人才，爭取設(shè)立設(shè)備監(jiān)理工程碩士學(xué)位。

   設(shè)備監(jiān)理是一個(gè)特殊的行業(yè)，是一個(gè)靠多元、復(fù)雜、綜合的科學(xué)技術(shù)支撐的行業(yè)。至今為止，高等院校尚未開設(shè)設(shè)備監(jiān)理專業(yè)。協(xié)會(huì)將與教育部和國務(wù)院學(xué)位辦共同探討，爭取盡早開展設(shè)備監(jiān)理方向工程碩士學(xué)位教育，滿足設(shè)備監(jiān)理行業(yè)培養(yǎng)高端人才的迫切需要。

    3、配合有關(guān)部門，完善執(zhí)業(yè)資格考試的有效性。

   組織專家總結(jié)分析注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，以考核設(shè)備監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步修改完善考試大綱、考試科目和考試命題工作，提高執(zhí)業(yè)資格考試的科學(xué)性、有效性。進(jìn)一步完善注冊設(shè)備監(jiān)理師注冊管理和繼續(xù)教育工作。完善設(shè)備監(jiān)理遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。

    （四）加強(qiáng)誠信建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    建設(shè)行業(yè)誠信體系、加強(qiáng)行業(yè)自律是協(xié)會(huì)的基本職責(zé)。

    1、堅(jiān)持誠信為本，不斷提高監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)。

   協(xié)會(huì)要在廣大會(huì)員中倡導(dǎo)誠信經(jīng)營理念，加大《設(shè)備監(jiān)理工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》宣傳貫徹力度，不斷提高設(shè)備監(jiān)理人員的誠信意識(shí)。

    2、加強(qiáng)行業(yè)管理，切實(shí)提高企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。

   協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)信用體系的理論研究，探索建立設(shè)備監(jiān)理單位分級(jí)分類管理制度；探索建立設(shè)備監(jiān)理單位和設(shè)備監(jiān)理人員行業(yè)檢查管理制度，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)自我約束。

    3、完善評(píng)優(yōu)工作，以典型示范帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

   廣泛聽取會(huì)員和專家意見，進(jìn)一步完善行業(yè)表彰制度，大力宣傳表彰優(yōu)秀人才、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目，激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人規(guī)范執(zhí)業(yè)、提升能力、爭先創(chuàng)優(yōu)，不斷提升行業(yè)影響力和競爭力。

    （五）提升工作質(zhì)量，發(fā)揮好“家和橋”的作用。

    1、搞好秘書處建設(shè)，以制度建設(shè)帶動(dòng)質(zhì)量提升。

   協(xié)會(huì)要建立與地方協(xié)會(huì)、相關(guān)協(xié)會(huì)組織的交流與合作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)和專家參與協(xié)會(huì)各專業(yè)委員會(huì)和秘書處有關(guān)工作。要建立健全符合市場要求、運(yùn)行高效、規(guī)范有序的用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步提高員工服務(wù)意識(shí)、專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。在第二屆理事會(huì)任期內(nèi)，協(xié)會(huì)爭取參與民政部開展的全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估并達(dá)到較高級(jí)別。

    2、及時(shí)把握行業(yè)情況，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

   爭取建立設(shè)備監(jiān)理行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。針對(duì)行業(yè)重點(diǎn)問題組織開展專項(xiàng)調(diào)研，爭取每年能夠形成行業(yè)發(fā)展情況分析報(bào)告。積極向政府反映行業(yè)和會(huì)員訴求，提出行業(yè)發(fā)展的意見和建議，積極參與產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件的研究制定，完善行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

    3、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮好會(huì)員之家的作用。

   在今后五年中，協(xié)會(huì)要積極吸納會(huì)員，不斷提升協(xié)會(huì)的行業(yè)代表性；同時(shí)，要在信息服務(wù)、宣傳服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、國際交流和行業(yè)評(píng)優(yōu)等方面，不斷完善和創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，幫助企業(yè)開拓市場、樹立品牌、扶優(yōu)扶強(qiáng)，不斷提高行業(yè)的競爭力和協(xié)會(huì)的凝聚力。

   第二屆理事會(huì)要在總結(jié)第一屆理事會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)工作，在為企業(yè)、為行業(yè)、為政府服務(wù)中，充分發(fā)揮專家智庫和橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)宣傳、市場培育、標(biāo)準(zhǔn)制定、教育培訓(xùn)、信息交流和國際合作等方面的作用。以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不畏艱難、扎實(shí)工作，努力完成任職期間的各項(xiàng)工作，為推動(dòng)行業(yè)開創(chuàng)新局面做出新的貢獻(xiàn)！