日本農(nóng)林水產(chǎn)省擬于2011年4月開始實施農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度，旨在鼓勵生產(chǎn)和消費環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品。屆時，日本市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品將自帶環(huán)保標(biāo)簽，向消費者顯示其生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳量。這一制度或?qū)⒊蔀槔^“肯定列表制度”后我國出口農(nóng)產(chǎn)品面臨的又一綠色貿(mào)易措施。

   日本農(nóng)林水產(chǎn)省網(wǎng)站設(shè)有根據(jù)農(nóng)藥、物資、電力等使用量計算二氧化碳排放量的系統(tǒng)，并針對大米、蔬菜等不同品種制定出標(biāo)準(zhǔn)排放量，用于指導(dǎo)生產(chǎn)。農(nóng)林水產(chǎn)省還將提供指南詳細(xì)說明實施碳標(biāo)簽制度的具體方法。據(jù)調(diào)查，日本消費者普遍認(rèn)為有必要實施“低碳”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，且愿意承擔(dān)一定幅度的價格上漲來購買獲得認(rèn)證的“低碳”農(nóng)產(chǎn)品。目前，日本一些加工食品已經(jīng)開始實施碳標(biāo)簽制度。

   自美國《清潔能源安全法案》提出“碳關(guān)稅”這一新概念后，發(fā)達國家紛紛調(diào)整政策，以節(jié)能環(huán)保為名，變相實施貿(mào)易保護，打壓發(fā)展中國家的對外貿(mào)易。日本是我國農(nóng)產(chǎn)品的主要進口國，日本農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度對我國農(nóng)產(chǎn)品出口造成巨大沖擊。我國目前粗放的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式在能源消耗及環(huán)境保護上都無法同發(fā)達國家抗衡。一旦國外對“碳排放量”設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易措施，很多農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時，隨著“低碳”觀念的普及，國外消費者將更青睞于“低碳”農(nóng)產(chǎn)品，“高碳”農(nóng)產(chǎn)品將面臨市場萎縮的困境。

   對此，青島檢驗檢疫局認(rèn)為應(yīng)該以下四個方面引起關(guān)注：一是相關(guān)部門和企業(yè)要密切關(guān)注日本及其他進口國的“低碳”貿(mào)易壁壘信息，及時了解其實施時間、具體內(nèi)容及涵蓋范圍，加強信息交流，共同研究應(yīng)對措施。二是監(jiān)管工作中應(yīng)導(dǎo)入“低碳”概念，加強對企業(yè)的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)樹立高效農(nóng)業(yè)、清潔農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)的先進理念，將“低碳”概念逐步貫徹到企業(yè)源頭控制、生產(chǎn)、加工、運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)。三是要充分利用“低碳”貿(mào)易壁壘倒逼機制的作用，強化源頭控制，促進“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營模式，加快出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)；鼓勵企業(yè)基地實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）標(biāo)準(zhǔn)和有機產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，強化對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的使用管理；加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，對農(nóng)產(chǎn)品進行系列開發(fā)、深度加工，有效提高能源利用率。四是要加快制定農(nóng)產(chǎn)品低碳國家標(biāo)準(zhǔn)，建立起真正的“低碳”農(nóng)業(yè)運作模式，向低能耗、低排放、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變。同時，探討對出口農(nóng)產(chǎn)品出具低碳標(biāo)簽相關(guān)證書，推動第三方認(rèn)證機構(gòu)盡快實施農(nóng)產(chǎn)品低碳認(rèn)證。