近日，質(zhì)檢總局正式公布新修訂的《設(shè)備監(jiān)理單位資格管理辦法》（質(zhì)檢總局令第157號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱新《辦法》），7月1日起施行。新《辦法》重點(diǎn)調(diào)整完善關(guān)于設(shè)備監(jiān)理單位資格準(zhǔn)入條件、質(zhì)量監(jiān)管部門職責(zé)分工等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備監(jiān)理單位資格管理，加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)理監(jiān)督。

   近年來，隨著政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革不斷深化，2002年施行的原《辦法》（原質(zhì)檢總局第28號(hào)令），存在一些與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的內(nèi)容，需要修訂和完善。修訂《辦法》是落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的重要舉措，強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)理后市場(chǎng)監(jiān)管的迫切需求，也是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門更好履行職責(zé)的客觀需要。鑒于上述原因，《辦法》修訂工作自2013年7月正式啟動(dòng)。

   《辦法》的修訂圍繞“轉(zhuǎn)變政府職能、完善行政審批程序、激發(fā)市場(chǎng)主體活力”的原則，優(yōu)化了審批程序，降低了準(zhǔn)入門檻，對(duì)設(shè)備監(jiān)理資格準(zhǔn)入條件、部門職責(zé)分工、監(jiān)督管理要求、法律責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善。將設(shè)備監(jiān)理乙級(jí)資格行政許可下放到了省級(jí)質(zhì)檢部門，劃分了甲級(jí)、乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位的資格等級(jí)和條件，賦予了各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門相應(yīng)的監(jiān)督管理職責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)審批程序。

   新《辦法》對(duì)注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師人數(shù)明確到各專業(yè)，要求甲級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位，與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師不少于5人；乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位，與開展每項(xiàng)設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師不少于3人。規(guī)定了質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門分別負(fù)責(zé)甲級(jí)和乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格的申請(qǐng)受理、評(píng)審和核準(zhǔn)工作，并明確乙級(jí)設(shè)備監(jiān)理單位資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)的設(shè)備監(jiān)理監(jiān)管體制。

   據(jù)了解，目前設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)仍存在未經(jīng)許可從業(yè)、超許可范圍實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)等不法行為。在改革設(shè)備監(jiān)理單位資格核準(zhǔn)審批的同時(shí)，新《辦法》要求加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。比如，對(duì)未取得設(shè)備監(jiān)理單位資格而承攬?jiān)O(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。