中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（胡蓉榕 李正法）日前，江蘇昆山檢驗(yàn)檢疫局WTO/TBT-SPS咨詢服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱WTO/TBT中心）發(fā)出警示通報(bào)，昆山某化妝品企業(yè)近期出口一批化妝品在美國(guó)通關(guān)時(shí)，因美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）懷疑其產(chǎn)品存在菌類超標(biāo)，要求其暫停入境接受檢測(cè)，并通報(bào)了檢測(cè)結(jié)果。檢測(cè)的高額費(fèi)用，不僅給企業(yè)造成額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也延長(zhǎng)了貨物送抵客戶的時(shí)間，從而影響了貿(mào)易的正常開展。

據(jù)了解，該化妝品企業(yè)在已按照美國(guó)對(duì)化妝品的一般入境要求，以及我國(guó)化妝品衛(wèi)生規(guī)范及合同要求，實(shí)施了檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量控制，符合美國(guó)現(xiàn)行的化妝品一般入境要求，但卻仍然被美國(guó)FDA“拒之門外”。而通報(bào)中提及的蘇云金芽孢桿菌、蠟樣芽孢桿菌等微生物，在美國(guó)FDA通報(bào)項(xiàng)目中屬于非強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目，其檢測(cè)方法與結(jié)果也未經(jīng)過中美雙方有效途徑互認(rèn)。

昆山檢驗(yàn)檢疫局WTO/TBT-SPS咨詢服務(wù)中心提醒說，我國(guó)是化妝品出口大國(guó)，出口數(shù)量、品牌產(chǎn)品逐年增長(zhǎng)。據(jù)了解，近期美國(guó)FDA對(duì)入境食品化妝品加嚴(yán)抽查。該化妝品企業(yè)出口美國(guó)所遇到的難題，帶有普遍性、傾向性，亟須政府部門、檢驗(yàn)檢疫與企業(yè)高度重視，積極加強(qiáng)分析研判，為企業(yè)提供應(yīng)對(duì)支持、指導(dǎo)與服務(wù)。

一是加快中美標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)與認(rèn)證互認(rèn)。檢驗(yàn)檢疫部門要積極推動(dòng)與美方進(jìn)行更多的互動(dòng)溝通，交流檢測(cè)方法。通過推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證與美國(guó)的互認(rèn)，促使美國(guó)FDA等機(jī)構(gòu)與我國(guó)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果互相認(rèn)可。

二是加大出口產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警力度。充分發(fā)揮現(xiàn)有WTO/TBT-SPS咨詢服務(wù)中心的信息快速處理和預(yù)警功能，通過建立和完善歐美、日、加等主要貿(mào)易國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)分類、快速預(yù)警，跟蹤出口產(chǎn)品進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管信息，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送，形成點(diǎn)線面一體的出口產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)分析長(zhǎng)效工作機(jī)制，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)防范出口風(fēng)險(xiǎn)。

三是積極利用WTO組織成員國(guó)權(quán)利消除壁壘。地方政府部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組織企業(yè)以協(xié)會(huì)、行業(yè)組織名義共同維護(hù)權(quán)益。要引導(dǎo)、支持協(xié)會(huì)、行業(yè)組織，有針對(duì)性地開展出口產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，了解掌握企業(yè)受損數(shù)據(jù)和權(quán)利訴求，充分利用TBT通報(bào)評(píng)議機(jī)會(huì)阻止壁壘形成。要充分發(fā)揮WTO/TBT中心、應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)會(huì)的作用，通過培訓(xùn)、宣貫、組織WTO/TBT通報(bào)評(píng)議，及時(shí)通報(bào)美國(guó)食品化妝品法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，掌握破解技術(shù)性貿(mào)易壁壘主動(dòng)權(quán)。并通過WTO定期進(jìn)行的TBT例會(huì)、貿(mào)易政策審議以及中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等多雙邊對(duì)話平臺(tái)，暢通貿(mào)易關(guān)注議題申報(bào)渠道，力求反映產(chǎn)業(yè)最急迫的需求，為出口貿(mào)易穩(wěn)增長(zhǎng)保駕護(hù)航。