中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從國(guó)家認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)獲悉,近日,浙江省質(zhì)監(jiān)局、法制辦、公安廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)計(jì)委、安監(jiān)局8部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批的實(shí)施意見(jiàn)》,將從6月15日起全面實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“1+X”資質(zhì)聯(lián)合審批。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)取得行業(yè)主管部門(mén)的資格許可,申請(qǐng)行業(yè)部門(mén)資格許可以取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定為前置條件。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“1+X”資質(zhì)聯(lián)合審批,是指將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)后分別申請(qǐng)各行業(yè)主管部門(mén)資格許可,改為由浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一申請(qǐng)、聯(lián)合審批平臺(tái)并聯(lián)審批、統(tǒng)一核發(fā)證書(shū)。自去年9月以來(lái),浙江省質(zhì)監(jiān)局會(huì)同省法制辦、編委辦加快推進(jìn)此項(xiàng)改革工作,通過(guò)座談會(huì)議、走訪調(diào)研、征求意見(jiàn)等方式,研究制定聯(lián)合審批目錄范圍,梳理設(shè)計(jì)聯(lián)合審批流程,建立“一網(wǎng)受理、聯(lián)合評(píng)審、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證”的聯(lián)合審批模式。
一是做好頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)制度保障。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批的實(shí)施意見(jiàn)》,建立聯(lián)合審批事項(xiàng)目錄,確定質(zhì)監(jiān)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、公安廳等7個(gè)部門(mén)10項(xiàng)審批事項(xiàng)納入聯(lián)合審批范圍。統(tǒng)一規(guī)范了所有聯(lián)審部門(mén)和聯(lián)審事項(xiàng)的審批方式、審批時(shí)限、申報(bào)材料清單等,明確聯(lián)合審批程序,形成標(biāo)準(zhǔn)化審批體系。統(tǒng)一證書(shū)要求,在質(zhì)監(jiān)部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)首頁(yè)上加載其他各部門(mén)審批信息。
二是建立聯(lián)合審批平臺(tái),強(qiáng)化技術(shù)支撐。通過(guò)調(diào)研需求分析、梳理審批流程,運(yùn)用信息化手段建立了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批平臺(tái),對(duì)接浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),形成了網(wǎng)上全流程審批的一站式服務(wù)工作機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合審批提供了技術(shù)支撐。實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理,根據(jù)各審批部門(mén)現(xiàn)狀和需求,審批權(quán)限覆蓋省、市、縣三級(jí)審批部門(mén)。實(shí)現(xiàn)審批流程透明化、全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控、各審批部門(mén)之間信息共享。
三是簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程,夯實(shí)基礎(chǔ)保障。變?cè)鞑块T(mén)各自受理為省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一受理,設(shè)立網(wǎng)上“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)聯(lián)合審批”專(zhuān)屬窗口,簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,申請(qǐng)人使用一套表單,不再需要向各部門(mén)重復(fù)提交相同的申請(qǐng)材料。變?cè)鞑块T(mén)多頭評(píng)審為一次評(píng)審,減少重復(fù)評(píng)審,由質(zhì)監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)牽頭組建評(píng)審組。變?cè)?lián)式審批為并聯(lián)式審批,統(tǒng)一各環(huán)節(jié)審批時(shí)限,明確行政審批時(shí)間為30個(gè)工作日。變?cè)髯园l(fā)證為平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)證。
在“1+X”聯(lián)合審批模式下,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)審批時(shí),只需登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),提供一套申請(qǐng)材料,提交一次申請(qǐng),接受一次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,即可同時(shí)取得資質(zhì)證書(shū)。行政審批所需時(shí)間由原來(lái)的6個(gè)月縮短為30個(gè)工作日,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審時(shí)間也大大地縮短,極大地減輕了機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),最大程度的釋放了行政審批制度改革帶來(lái)的紅利。