敢問路在何方

　　學習解讀中央經(jīng)濟工作會議精神之二

　　（來源：質(zhì)檢總局發(fā)展研究中心）

　　最近，質(zhì)檢總局局長支樹平在傳達中央經(jīng)濟工作會議精神時，用了一句話來概括聽取總書記和總理講話后的感受——“切實上了一堂生動的政治經(jīng)濟學課”。

　　而最讓質(zhì)檢人受到鼓舞和鞭策的，是中央經(jīng)濟工作會議對于質(zhì)量的看重與闡述?！吨袊|(zhì)量報》微信公眾號在會議閉幕的當晚，就作出解析：在全長五千字的會議公報中，“質(zhì)量”一詞出現(xiàn)14次。

　　一般人參加不了這個高規(guī)格的會議，沒有機會聆聽總書記、總理的講話。但廣而告之、昭示天下的《公報》，應當是會議精神的概要所在、精髓所在。研讀這個公報，深感質(zhì)量之重。

　　——在總結(jié)十八大以來的經(jīng)濟工作時，講到“形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，引導經(jīng)濟朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，提出引領(lǐng)我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一套政策框架”。這“四個更”雖是老話，但排在首位的“更高質(zhì)量”還是讓質(zhì)檢人提氣。

　　——在確定新一年經(jīng)濟工作指導思想時，明確定義2017年“是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年”，響亮地提出了“堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。

　　——在綜合分析我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問題時，強調(diào)“必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡”。而推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革”。而對于“主攻方向是提高供給質(zhì)量”的詮釋，“就是要減少無效供給、擴大有效供給，著力提升整個供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應性”。

　　——在部署深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四項重大任務時，關(guān)于深入推進“三去一降一補”，講到在去產(chǎn)能方面，要抓住處置僵尸企業(yè)這個牛鼻子，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準；關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，講到“要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量安全監(jiān)管”；關(guān)于著力振興實體經(jīng)濟，講到“要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給。要樹立質(zhì)量第一的強烈意識，開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標準，加強全面質(zhì)量管理。引導企業(yè)形成自己獨有的比較優(yōu)勢，發(fā)揚工匠精神，加強品牌建設(shè)，培育更多百年老店，增強產(chǎn)品競爭力”。

　　略知經(jīng)濟的人們，都懂得中央強調(diào)振興實體經(jīng)濟之重要、之緊迫。而振興實體經(jīng)濟，需要的是實打?qū)嵉馁|(zhì)量，是不摻任何水分、不打一點折扣的質(zhì)量。以提高質(zhì)量為中心；樹立質(zhì)量第一的強烈意識；開展質(zhì)量提升行動；加強全面質(zhì)量管理；發(fā)揚“工匠精神”；加強品牌建設(shè)；增強產(chǎn)品競爭力……中央經(jīng)濟工作會議的每一句表述，都是厚厚實實的“干貨”，都有極其豐富的內(nèi)存。

　　黨的十八大以來，中央提出要“把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”，“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。習近平總書記針對質(zhì)量問題發(fā)表了一系列重要論述，特別強調(diào)“三個轉(zhuǎn)變”——推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。他還強調(diào)說，在經(jīng)歷了長期快速增長后，我國到了沒有質(zhì)量和效益就無法發(fā)展的階段。李克強總理反復講，我們所追求的發(fā)展必須是提質(zhì)增效升級的發(fā)展，提質(zhì)就是全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。他闡述質(zhì)量發(fā)展是強國之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要，呼吁要把經(jīng)濟社會發(fā)展推向“質(zhì)量時代”。

　　細心的人們發(fā)現(xiàn)，十八大以來的五年，中央經(jīng)濟工作會議每年都有對于質(zhì)量的強調(diào)和論述，而篇幅越來越長，比重越來越大，并逐漸由宏觀論述轉(zhuǎn)向宏觀與微觀、抽象與具體的結(jié)合。近年來，質(zhì)量強國戰(zhàn)略的提出，把質(zhì)量擺上了一個更突出的位置，達到了一個新的高峰。

　　五年，彈指一揮間，不懈跋涉中。質(zhì)量越來越被看重，是黨中央、國務院高屋建瓴的把握與決策，是全社會的呼喚與期盼，是23萬質(zhì)檢人奮發(fā)有為的推進與推介，是經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的呈現(xiàn)與啟示。

　　辯證唯物主義認為，規(guī)律是事物之間內(nèi)在的、本質(zhì)的和必然的聯(lián)系。這種聯(lián)系不是偶然的，而是重復出現(xiàn)、時常交加的，它決定著事物發(fā)展的趨勢。在人類社會發(fā)展和人類文明的進程中，質(zhì)量總是在緊要關(guān)頭隆重亮相，在關(guān)鍵時候拔得頭籌。

　　質(zhì)量，有宏觀有微觀，有經(jīng)濟社會發(fā)展之大質(zhì)量，也有一針一線之小質(zhì)量。有習近平總書記屢次講到的“馬桶蓋”質(zhì)量，有李克強總理幾番點到的“圓珠筆芯”質(zhì)量。天下質(zhì)量，盡收眼底心懷；質(zhì)量天下，引領(lǐng)世界潮流。

　　當然，質(zhì)量提升與發(fā)展，需要全社會的共同努力，需要企業(yè)家為之奮斗，需要千千萬萬的工匠為之奉獻，需要創(chuàng)新驅(qū)動，需要產(chǎn)權(quán)保護，需要誠信建設(shè)，需要“人人關(guān)心質(zhì)量，人人參與質(zhì)量，人人享受質(zhì)量”良好社會氛圍的形成。

　　國家質(zhì)檢總局作為“國務院主管全國質(zhì)量、計量、出入境商品檢驗、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動植物檢疫、進出口食品安全和認證認可、標準化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機構(gòu) ”，應當在國家質(zhì)量發(fā)展中一馬當先，發(fā)揮不可替代的作用。質(zhì)檢人，應當是質(zhì)量發(fā)展的推動者、研究者，是質(zhì)量安全的監(jiān)管者、維護者，是駐扎國門口岸、維護質(zhì)量安全的堅守者、把關(guān)者。質(zhì)量夢就是強國夢，質(zhì)量夢就是中國夢，對于質(zhì)量，多少質(zhì)檢人念茲在茲，夢牽魂縈。提升質(zhì)量，是我們義不容辭的責任；推動質(zhì)量強國，是我們的擔當所在、血性所在、使命所在。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是2017年經(jīng)濟工作的主線。質(zhì)檢總局集質(zhì)量宏觀管理和質(zhì)量安全監(jiān)管職責于一身，集國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和出入境檢驗檢疫職能于一身，兼具國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場，擁有標準、計量、認證認可、檢驗檢測等諸多質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，應當也必須在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中大有作為。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，也就是質(zhì)檢工作的主戰(zhàn)線，是質(zhì)檢系統(tǒng)發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場。在這條主戰(zhàn)線，在這個主戰(zhàn)場，質(zhì)檢部門有許多殲滅戰(zhàn)要打，有許多硬骨頭要啃。正如支樹平局長所要求的那樣：要一個行業(yè)一個行業(yè)地摸底，一個產(chǎn)品一個產(chǎn)品地提升。

　　“敢問路在何方？路在腳下”；敢問路在何方？路在質(zhì)量。當粗放式的增長難以為繼，中國亟待一個發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，亟待一場提升品質(zhì)的革命。只有質(zhì)量提升，才能走出資源匱乏與環(huán)境污染的困境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有質(zhì)量提升，才能跨越國外技術(shù)貿(mào)易措施的門檻，促進“中國制造”走向全球；只有質(zhì)量提升，才能減少無效供給、擴大有效供給，擺脫海量外購、跨境網(wǎng)購的尷尬，讓供給側(cè)異軍突起，滿足需求。

　　破解發(fā)展難題，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要質(zhì)量引擎；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進“三去一補一降”，亟待質(zhì)量發(fā)力。時代呼喚質(zhì)量，中國期待質(zhì)量。提升質(zhì)量，推進質(zhì)量，是中國的生存之道、發(fā)展之路。質(zhì)量，要在國家轉(zhuǎn)型發(fā)展中趟出一條大路，要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中殺出一條血路。

　　質(zhì)量，應當成為一種信仰。人民有信仰，國家有希望；國家有信仰，人民有底氣。質(zhì)量，應當成為一種道德。順德者昌，逆德者亡。天行健，以自強不息；地勢坤，以厚德載物。讓追求質(zhì)量成為一種民族精神，讓質(zhì)量強國成為一種價值取向，讓質(zhì)量之路成為一條殺出重圍、轉(zhuǎn)型升級、國家強盛、人民幸福的通衢大道。（執(zhí)筆：牟山）