中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊? 3月14日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（修訂征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。公告稱(chēng)，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境等部署要求，進(jìn)一步規(guī)范汽車(chē)售后質(zhì)量擔(dān)保行為，加大對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)力度，維護(hù)汽車(chē)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。各有關(guān)單位或個(gè)人可提出修改意見(jiàn)，并于2019年4月13日前反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局。

　　《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（原質(zhì)檢總局令第150號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《汽車(chē)三包規(guī)定》）自2013年實(shí)施以來(lái)，對(duì)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任、推動(dòng)產(chǎn)品和售后服務(wù)質(zhì)量提升、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)美好生活的期待，汽車(chē)三包工作也面臨一些新情況新問(wèn)題，該規(guī)章亟待修訂。經(jīng)征求有關(guān)部門(mén)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等行業(yè)組織、部分汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售維修企業(yè)的意見(jiàn)，本次修訂主要修改了以下內(nèi)容：

　　一、對(duì)家用電動(dòng)汽車(chē)主要零件的三包責(zé)任作出規(guī)定

　　一是將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)作為與發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器并列的家用汽車(chē)主要系統(tǒng)，納入免費(fèi)更換總成的規(guī)定范圍（第18條第2款）；二是將動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)與其主要零件反復(fù)發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題納入退換車(chē)條款（第20條第3款第（二）項(xiàng)）；三是要求生產(chǎn)者將動(dòng)力蓄電池放電容量衰減限值和對(duì)應(yīng)的測(cè)試方法明示在三包憑證上（第18條第4款）；四是在退換車(chē)條款中補(bǔ)充了家用電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池起火的故障（第20條第2款）。

　　家用電動(dòng)汽車(chē)其他與傳統(tǒng)汽車(chē)相同的部件仍然適用于本規(guī)章，因此不再單獨(dú)列舉。油電混合動(dòng)力汽車(chē)中的動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)適用于本規(guī)章。氫能源等其他新能源汽車(chē)目前尚未批量上市，本次修訂暫不涉及相關(guān)內(nèi)容。

　　二、進(jìn)一步加大對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度

　　一是針對(duì)當(dāng)前消費(fèi)者退換車(chē)支付補(bǔ)償費(fèi)用偏高的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)比研究國(guó)外類(lèi)似法規(guī)和測(cè)算，將使用補(bǔ)償系數(shù)n從現(xiàn)行《汽車(chē)三包規(guī)定》中的0.5%至0.8%調(diào)整到不超過(guò)0.7%（第25條第2款）；二是增加了推動(dòng)建立家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議第三方處理機(jī)制的規(guī)定，以構(gòu)建多元的汽車(chē)三包爭(zhēng)議處理體系（第6條第1款）；三是考慮到三包起算日期目前按開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票之日起算，而實(shí)際銷(xiāo)售活動(dòng)中大量存在向消費(fèi)者交付產(chǎn)品晚于開(kāi)具發(fā)票的情況，增加向消費(fèi)者交付家用汽車(chē)產(chǎn)品晚于購(gòu)車(chē)發(fā)票開(kāi)具日期的，按照實(shí)際交付日期起算的規(guī)定（第17條、第18條第2款、第20條第2款）。

　　三、調(diào)整本規(guī)章監(jiān)督管理主體并明確各層級(jí)監(jiān)管職權(quán)

　　一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，將《汽車(chē)三包規(guī)定》中“國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）”修改為“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)監(jiān)管總局）”（第6條第1款、第9條、第46條），將“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”（第6條第2、3款、第32條第1款、第33條第2款、第34條第1款、第35條）；二是進(jìn)一步明確地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管職權(quán)，規(guī)定省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的監(jiān)督管理（第6條第2款），市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)依法受理消費(fèi)者投訴，對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰，并將處罰結(jié)果記入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)（第6條第3款）。

　　公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：

　　1. 登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。

　　2. 登陸國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），通過(guò)首頁(yè)“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見(jiàn)。

　　3. 通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至：fwyzlc@aqsiq.gov.cn，郵件主題請(qǐng)注明“《家用汽車(chē)三包規(guī)定》公開(kāi)征集意見(jiàn)”字樣。

　　4. 通訊地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào)，市場(chǎng)監(jiān)管總局馬甸辦公區(qū)質(zhì)量發(fā)展局，郵編100088。請(qǐng)?jiān)谛欧庾⒚鳌啊都矣闷?chē)三包規(guī)定》公開(kāi)征集意見(jiàn)”字樣。

　　附件：

　　1.《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（修訂征求意見(jiàn)稿）》

　　2.《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（修訂征求意見(jiàn)稿）》修訂說(shuō)明