建平安市場 履安全之責

河南鄧州四季鮮農貿市場創(chuàng)建省級“平安市場”側記

中國質量新聞網(wǎng)訊（記者孫中杰）7月13日凌晨4時30分，天空中飄落的零星小雨，在微風吹拂下，讓早起的人們都感受到了絲絲的涼意。但此時，在位于河南省鄧州市南二環(huán)的鄧州市四季鮮農貿市場運營管理有限公司的大院內，卻燈火通明、火熱繁忙，大大小小的廂式貨車、三輪車進進出出，在167個商戶和120多個臨時攤位前爭相采購蔬菜、水果、冷鮮食品等產品。該市場運營總經理寧鋼戟告訴記者，這些趕“早市”的車輛來自全市20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊縣市的170多家超市、蔬菜、水果商店和一些酒店，來采購他們當天所需的各類農副產品。

鄧州市市場監(jiān)管局副局長陳洪浩告訴記者，鄧州四季鮮農貿市場由當?shù)厣i養(yǎng)殖龍頭企業(yè)黃志牧業(yè)集團投資建設，是一個以冷鏈生鮮為特色的農副產品專業(yè)批發(fā)市場。在近日由河南省市場監(jiān)管局、省平安建設工作領導小組辦公室、省公安廳評選揭曉的43個“2019年度省級‘平安市場’”中榜上有名。

早上7時許，隨著采購車輛的漸漸離去，市場內熱鬧散盡，恢復了平靜。經過衛(wèi)生管理人員的打掃處理，一條條街道瞬間變得干凈整齊。

據(jù)寧鋼戟介紹，該市場是鄧州市最大的農副產品專業(yè)批發(fā)市場，占地面積約15公頃，總建筑面積約15萬平方米，市場內建有冷鮮肉、冷凍食品、保鮮蔬果、水產海鮮、品牌生鮮農副產品等展示交易區(qū)，電子結算中心、質量安全可追溯集控中心、檢驗檢測中心、安全監(jiān)控中心、廢舊物處理站、制冷機房及冷鏈倉儲配送中心等項目。實現(xiàn)生鮮產品日交易量500噸，年交易量18萬噸、交易額10億元，利稅7000萬元，可直接帶動蔬果種植基地3300公頃以上，直接促進農民增收5000萬元以上；提供就業(yè)崗位5000余個，可帶動2000戶以上貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

該市場在建設之初，就高起點起步，瞄準“鄧州市農產品安全放心工程”，“豫西南‘一站式’冷鏈生鮮農副產品批發(fā)、中轉、流通大市場”，“豫西南冷鏈物流集散交易中心”等目標進行規(guī)劃建設，以創(chuàng)建省級“平安市場”的目標進行嚴格管理。

漫步在市場內寬闊的街道上，寧鋼戟指著商戶門前的監(jiān)控設備和消防栓、滅火器等器材告訴記者,“目前，我們在市場的各個重點部位已安裝34個攝像頭，和一個云系統(tǒng)；安裝滅火器26個，箱式消防栓354個，消防地拴1個，實現(xiàn)了監(jiān)控和消防滅火設施的全覆蓋。日常安全工作由創(chuàng)建‘平安市場’辦公室統(tǒng)一組織領導，每天都有4到5個市場巡邏員分時段在市場來回巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時解決處理。市場運行一年多來，沒有發(fā)生一起盜竊事件，沒有出現(xiàn)一起火災和其他安全事故?！?/p>

市場經營秩序是商戶和消費者關心的大事。在商戶入駐之時，公司就與其簽訂《“平安市場”安全經營和目標管理責任書》，嚴格要求其合法經營，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、打擊欺行霸市、強買強賣等行為。平安市場創(chuàng)建辦公室還成立了專門的調解委員會，及時受理和處理群眾的投訴和矛盾糾紛，努力消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。對一些解決不了的問題及時向上級有關部門和領導反映。

在市場一側標記為“萬噸冷庫”的建筑旁，寧鋼戟告訴記者，公司投資建設的萬噸冷庫，是給經營肉食冷鏈和一些必需冷凍儲藏食品的商戶提供的，這不僅保障了市場內的肉食、預包裝食品的質量安全，也給商戶提供了極大的便利。

“我們商戶是‘平安市場’創(chuàng)建活動的最大受益者?！币晃唤洜I蔬菜的蘇姓商戶告訴記者，為了解決市場內哄抬物價、不正當競爭等不規(guī)范的經營行為，在創(chuàng)建辦公室的引導下，經營戶按照產品種類，成立了蔬菜、水果、冷鏈食品等協(xié)會，協(xié)助公司加強對商戶的管理和引導，進行行業(yè)自律。由于市場經營秩序穩(wěn)定，他每天都能銷售兩大車10余噸各類蔬菜，收益相對穩(wěn)定。談及“平安市場”創(chuàng)建給商戶帶來的好處，另一位馬姓商戶自豪地說，“今年疫情期間，全市只允許我們四季鮮一家農貿市場開放經營，這里的商戶都沒有因為疫情受到損失。”

“走，到他們的檢測室看一看?！痹卩囍菔惺袌霰O(jiān)管局市場監(jiān)管科科長丁慧的帶領下，記者來到該市場設立的快檢室。在檢測人員的示范操作下，記者看到，快檢設備能一次檢測24種產品，15分鐘內就能出具檢測結果。丁慧告訴記者，“由于四季鮮農貿批發(fā)市場檢測速度快、效率高，目前能對來自各大基地的農副產品進行不定期抽檢，對當?shù)亓闵⑴l(fā)商的產品實現(xiàn)批批檢驗，從而起到了對食品安全把關的關鍵作用?！?/p>

“鄧州市四季鮮農貿市場‘平安市場’的創(chuàng)建成功，在我市產生了積極的社會影響，起到了良好的示范帶動效應，也是我市市場監(jiān)管部門引導市場主體實行自我管理的一個成功嘗試?！编囍菔惺袌霰O(jiān)管局局長孔合理說，“我局將積極引導全市各類市場主體，學習鄧州四季鮮農貿市場的管理經驗，努力打造出更多的‘和諧市場’、‘平安市場’，為我市市場的復蘇和繁榮穩(wěn)定作出更大的貢獻?！?/p>