中國質量新聞網訊（謝旺江）為貫徹落實《重慶市標準化條例》和《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實國家標準化發(fā)展綱要的實施意見》相關要求，進一步促進重慶市專業(yè)標準化技術委員會（以下簡稱標委會）規(guī)范發(fā)展，依據新修制訂的《標準化法》《重慶市標準化條例》《重慶市地方標準管理辦法》，參照《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》（2017年10月30日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第191號公布，根據2020年10月23日國家市場監(jiān)督管理總局令第31號修訂），2022年6月27日，重慶市市場監(jiān)督管理局對《重慶市質量技術監(jiān)督局專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》（渝質監(jiān)發(fā)〔2012〕12號）作出修訂，出臺《重慶市市場監(jiān)督管理局專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》（渝市監(jiān)發(fā)〔2022〕64號）（以下簡稱《管理辦法》）。

專業(yè)標準化技術委員會是指重慶市從事專業(yè)領域標準起草、技術審查等標準化服務的非法人技術組織。標委會是重慶市標準化工作的重要組成部分，其數量、質量和布局直接反映了重慶市科技創(chuàng)新、高質量發(fā)展的標準化技術實力，為重慶市持續(xù)實施標準化戰(zhàn)略，推進標準化工作改革創(chuàng)新發(fā)展，助力高標準市場體系建設提供重要的技術支撐。2012年1月10日，原重慶市質量技術監(jiān)督局制定出臺《重慶市質量技術監(jiān)督局專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》（渝質監(jiān)發(fā)〔2012〕12號），對標委會的機構設置、職責義務、組建程序、監(jiān)督管理等進行規(guī)范，有效提高了標委會的管理水平和運行質量，為重慶市標準化工作作出了積極貢獻。但隨著國家標準化戰(zhàn)略的深入實施和標準化工作的改革創(chuàng)新，一批直接涉及標委會管理的法律法規(guī)完成制修訂，該辦法部分規(guī)定已明顯滯后和不符合新的上位法要求，迫切需要修訂完善。 

本次修訂，參照《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》（2020修訂版）整體框架，結合重慶市標準化工作和標委會管理實際，將原辦法的十章五十五條精簡為六章四十八條，主要修訂內容包括：

一是規(guī)范標委會的管理部門。原辦法中規(guī)定：“市級各有關行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司受市質監(jiān)局委托，分工管理本部門、本行業(yè)的標委會?！币颉凹瘓F公司”為企業(yè)，本身并無行政管理職能，其對標委會的行政管理于法無據，實際管理當中也難以確保標委會科學、公正地開展標準化工作，因此，新《管理辦法》在堅持“統(tǒng)一管理、分工負責”的標委會管理機制基礎上，將“集團公司”從管理部門中刪去，并重新表述為：“市級有關行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的社會團體受市市場監(jiān)管局委托，分工管理本部門、本行業(yè)的標委會，對標委會開展標準化工作進行業(yè)務指導，是標委會的業(yè)務指導單位。”

二是增設支持川渝兩地共建標委會的專門條款。依照《重慶市標準化條例》第七條“建立標準化區(qū)域協(xié)作機制，促進標準一體化建設”和《重慶市人民政府辦公廳關于貫徹落實國家標準化發(fā)展綱要的實施意見》關于“加強成渝地區(qū)雙城經濟圈標準化協(xié)同發(fā)展”的要求，增設專門條款：“支持川渝地區(qū)聯合組建標委會，打造高水平標準化合作平臺；鼓勵川渝地區(qū)標準化專家互任標委會委員，促進兩地標準化協(xié)同發(fā)展。”

三是建立市市場監(jiān)管局對標委會開展年度考核評估制度。為加強對標委會的管理，新《管理辦法》明確規(guī)定市市場監(jiān)管局對標委會進行定期、不定期的檢查，對標委會工作情況進行年度考核并將考核結果予以公開。

四是調整、完善對標委會在組織結構、人員構成、內部管理、組建與退出、投訴舉報等方面的規(guī)范要求。

（1）擴大標委會委員的構成范圍。參照修訂后的《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》，新《管理辦法》擴大了標委會委員的覆蓋范圍，規(guī)定委員“可以來自生產者、經營者、使用者、消費者、公共利益方等相關方”，使標委會委員更具有廣泛性和代表性。

（2）優(yōu)化標委會的工作職責。將原辦法第六章“工作任務”優(yōu)化調整為“標委會工作職責”并納入總則；依照《重慶市地方標準管理辦法》的有關規(guī)定，增加標委會“承擔或者參與地方標準的研究、制訂、咨詢和推廣工作”職責，以充分利用標委會的技術優(yōu)勢，促進重慶市標準化服務業(yè)的發(fā)展。

（3）進一步加強標委會內部管理制度規(guī)范。新《管理辦法》增設專章對標委會工作經費、印章使用、檔案管理等進行明確規(guī)范，進一步加強對標委會內部管理制度的規(guī)范要求。

（4）增加標委會、分技術委員會的編號規(guī)定。參照修訂后的《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》，規(guī)定了重慶市標委會和分技術委員會的編號規(guī)則。

（5）完善標委會退出機制。為便于管理部門根據發(fā)展需要主動調整優(yōu)化標委會布局、督促已成立的標委會更好地開展工作，新《管理辦法》完善了管理部門對違反相關規(guī)定的標委會予以撤銷的情形，同時增設標委會可以主動申請注銷的機制。

（6）加強對標委會的社會監(jiān)督機制。為進一步加強對標委會的社會監(jiān)督，新《管理辦法》完善了投訴舉報的對象范圍、受理單位和及時處理的要求。