浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局糾正金華市武義縣交通運(yùn)輸局濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為

2022年10月10日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)武義縣交通運(yùn)輸局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為立案調(diào)查。

經(jīng)查，2020年11月，當(dāng)事人牽頭印發(fā)《武義縣建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)管理實(shí)施辦法》（武交〔2020〕67號(hào)），規(guī)定對(duì)武義縣建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)制定建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。其中，“在武義縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)，并取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》”為建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入條件之一。2021年1月11日，當(dāng)事人牽頭印發(fā)《武義縣建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入報(bào)名公告》，規(guī)定“個(gè)人或未納入運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入名錄的企業(yè)及車輛，不得在縣域范圍內(nèi)從事建筑垃圾運(yùn)輸”。2021年4月21日，當(dāng)事人牽頭發(fā)布《關(guān)于公布全縣建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)準(zhǔn)入企業(yè)的通知》。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為，當(dāng)事人印發(fā)文件規(guī)定只有注冊(cè)地在該縣的企業(yè)才能從事建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)，并公布準(zhǔn)入企業(yè)名錄，排除了其他具有合格資質(zhì)和服務(wù)能力的企業(yè)參與該縣城市建筑垃圾運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第三十九條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品”和第四十五條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定”的規(guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

調(diào)查期間，當(dāng)事人主動(dòng)積極整改，廢止有關(guān)文件，在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布，恢復(fù)了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，向浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局提交了整改報(bào)告，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。