中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2023年,云南省市場監(jiān)管局持續(xù)深化全省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推行企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,試點“一業(yè)一查”,實現(xiàn)“無事不擾”又“無處不在”,切實減輕企業(yè)負擔(dān),努力營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化營商環(huán)境。
以“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ) 創(chuàng)新監(jiān)管“信”動能
聚焦信用監(jiān)管賦能。堅持“管行業(yè)必須管信用,管行業(yè)必須管風(fēng)險”原則,推進“通用+專業(yè)”信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系建設(shè),持續(xù)推進“1+N”全領(lǐng)域分級分類管理。全面歸集10大類基礎(chǔ)信息、12大類重點領(lǐng)域信息,對全省149.53萬戶企業(yè)按信用風(fēng)險由低到高分成ABCD四類,完成食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備獲證企業(yè)等9個專業(yè)領(lǐng)域分級分類指標(biāo)體系建設(shè)。聚焦包容審慎信用監(jiān)管。實施公示信息隨機抽查容錯、經(jīng)營異常名錄緩沖期管理等10項包容審慎信用監(jiān)管措施,助力企業(yè)重塑信用。
以“雙隨機+信用”為重點 精準(zhǔn)監(jiān)管靶向發(fā)力
推行企業(yè)信用風(fēng)險分類管理。根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,實施差異化監(jiān)管,不斷提高隨機抽查的精準(zhǔn)性和靶向性。對A類低風(fēng)險企業(yè),適當(dāng)降低抽查比例和頻次,實施非現(xiàn)場檢查;對B類風(fēng)險一般企業(yè),按常規(guī)比例和頻次開展抽查;對C類風(fēng)險較高企業(yè),適當(dāng)提高抽查比例和頻次;對D類高風(fēng)險企業(yè),實行嚴(yán)格監(jiān)管,大幅提高抽查比例和頻次,主動實施現(xiàn)場檢查。通過實施差異化監(jiān)管,對違法失信企業(yè)“利劍高懸”,對守法誠信企業(yè)“無事不擾”。深化企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果運用。將通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果推送至“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,供各部門開展雙隨機抽查使用,不斷拓展分類結(jié)果運用面。
以“聯(lián)合+行業(yè)”為重點 提高綜合監(jiān)管效能
拓展聯(lián)合抽查范圍。按照“應(yīng)覆蓋全覆蓋、能聯(lián)盡聯(lián)”原則,進一步擴大聯(lián)合抽查范圍,實現(xiàn)部門聯(lián)合雙隨機全覆蓋、常態(tài)化。2023年,麗江市整合融合涉企檢查事項,部門聯(lián)合抽查計劃占比36.5%,實現(xiàn)“進一次門,查多項事”,推動監(jiān)管執(zhí)法由“單兵作戰(zhàn)”向“聯(lián)合作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。試點“一業(yè)一查”提升監(jiān)管效能。昆明、昭通、曲靖、玉溪等地在部門聯(lián)合抽查清單的基礎(chǔ)上,進一步整合同一行業(yè)涉及多個部門的檢查事項,試點“一業(yè)一查”。行業(yè)主管部門牽頭,相關(guān)部門配合,在餐飲單位、商場超市、汽車銷售、道路運輸業(yè)等58個行業(yè)領(lǐng)域,推行“監(jiān)管一件事,綜合查一次”。通過檢查一批企業(yè),整改一類問題,規(guī)范一個行業(yè),推動事中事后監(jiān)管從“按事項管”到“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變,有效減輕企業(yè)反復(fù)迎檢負擔(dān),切實營造一流營商環(huán)境。
(供稿:云南省市場監(jiān)管局)