用好“工具箱” 打好“組合拳”

——山西汾陽市市場監(jiān)管局推進杏花村專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗

□ 王海彥

2023年以來，山西省汾陽市市場監(jiān)管局深入貫徹落實山西省委、省政府關于培育打造特色專業(yè)鎮(zhèn)的決策部署，創(chuàng)新思路、靶向施策，用好市場監(jiān)管職能“工具箱”、打好精準服務“組合拳”，結合企業(yè)需求，開展直通式服務，推動杏花村專業(yè)鎮(zhèn)實現(xiàn)高質量發(fā)展。

架起“知產(chǎn)連心橋”，助力品牌培育

汾陽市市場監(jiān)管局以知識產(chǎn)權為切入點，引導企業(yè)樹立知識產(chǎn)權強企新理念，加強技術創(chuàng)新，做好品牌培育，提高核心競爭力。

一是主動上門“問診把脈”。汾陽市市場監(jiān)管局持續(xù)開展知識產(chǎn)權宣傳周、知識產(chǎn)權入企幫扶、知識產(chǎn)權質押融資座談、知識產(chǎn)權萬里行、知識產(chǎn)權“入園惠企”政策進杏花村走訪調(diào)研等活動，強化“政企銀?！甭?lián)動，對企業(yè)進行政策宣講、知識培訓，并對企業(yè)存在問題進行“診斷”，提出“治療方案”。

二是搭建公共服務平臺。2022年，山西杏花村汾酒廠股份有限公司（以下簡稱“杏花村汾酒廠”）入選“國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)”后，汾陽市市場監(jiān)管局會同市檢察院、市公安局等部門在該企業(yè)成立汾酒知識產(chǎn)權保護中心。2023年，汾陽市市場監(jiān)管局成立汾陽市知識產(chǎn)權助企維權服務中心，配備專業(yè)人員，提供政策咨詢、業(yè)務辦理、維權援助等服務，為杏花村專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)營主體架起“知產(chǎn)連心橋”，護航酒企做優(yōu)做強。

三是加強知識產(chǎn)權保護。汾陽市市場監(jiān)管局持續(xù)開展“鐵拳”行動，重點打擊制售假冒偽劣商品行為及其他商標侵權違法行為。2023年共查獲涉嫌侵權白酒756箱。汾陽市市場監(jiān)管局針對酒企在商標注冊、應對商標惡意搶注、被“傍名牌”等方面遇到的問題，積極向上級部門尋求政策支持，并得到及時回應。

組建“專班”“小分隊”，優(yōu)化營商環(huán)境

一是提早介入，組建“服務小分隊”。汾陽市市場監(jiān)管局深入杏花村汾酒專業(yè)鎮(zhèn)調(diào)研，發(fā)掘有歷史傳承的獨特產(chǎn)品和工藝技藝，有針對性地指導各行政村因地制宜開展“一村一重點”“一街一特色”建設。2023年初，汾陽市市場監(jiān)管局成立服務保障杏花村汾酒專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展服務專班，根據(jù)服務地點、服務人群，結合商戶意愿，組織小分隊提供幫辦服務，并由第三方培訓機構有針對性地對個體工商戶開展電商運營、稅收政策等方面的培訓。

二是夯實信用監(jiān)管基礎，激發(fā)市場活力。汾陽市市場監(jiān)管局結合無證無照專項整治行動，推動信用風險分類監(jiān)管，對專業(yè)鎮(zhèn)信用良好的企業(yè)，降低抽查比例，最大限度減少對其干擾。截至目前，引導汾酒專業(yè)鎮(zhèn)辦照752戶，鼓勵并指導白酒企業(yè)建立官方網(wǎng)店約300家，修復經(jīng)營異常狀態(tài)2060條次。

三是試行白酒企業(yè)精細化管理。汾陽市市場監(jiān)管局推進“一品一批一建檔”試點創(chuàng)建和信息化追溯系統(tǒng)建設，幫助杏花村汾酒廠建成信息化管理系統(tǒng)，幫助山西汾陽王酒業(yè)有限責任公司建成較成熟的“食品質量技術檔案”紙質模板。同時，持續(xù)推進酒類生產(chǎn)企業(yè)全面接入食品生產(chǎn)信息化追溯系統(tǒng)，并運用二維碼標簽，確保企業(yè)食品安全追溯內(nèi)容的真實性，提高食品生產(chǎn)監(jiān)管的精準性。

開展“一站式”服務，引領質量提升

一是提升杏花村汾酒專業(yè)鎮(zhèn)品牌影響力。汾陽市市場監(jiān)管局以“山西精品”公用品牌建設為牽引，充分發(fā)揮標桿引領作用，引導企業(yè)強化品牌意識，在標準制修訂、認證等重點環(huán)節(jié)給予技術幫扶和指導。2023年4月，杏花村汾酒廠的巴拿馬汾酒（20版）和竹葉青酒（青享20）入選首批“山西精品”。

二是標準化賦能。汾陽市市場監(jiān)管局把標準化作為推動杏花村汾酒專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的重要抓手，重點從標準制修訂、技術咨詢、標準體系建設等方面進行幫扶，鼓勵、支持和引導企業(yè)制定高水平團體標準，以標準化推動行業(yè)高質量發(fā)展。目前，杏花村汾酒廠等企業(yè)參與制定《清香型白酒》等國家標準3項、山西省地方標準1項、團體標準9項。通過實施“標準化+專業(yè)鎮(zhèn)”行動，不斷完善標準體系，強化標準引領，有效推動杏花村汾酒專業(yè)鎮(zhèn)向高標準、高質量邁進。

三是提升檢驗檢測服務能力。汾陽市綜合檢驗檢測中心通過加大投入等一系列措施，著力提升檢驗檢測能力。2023年8月，該中心通過檢驗檢測機構CMA、CATL“雙認證”，檢驗能力覆蓋白酒檢驗全項。中心聚焦專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展，常態(tài)化開展入企服務活動，主動了解經(jīng)營主體需求和訴求，及時幫助其解決實際問題。去年以來，中心免費為專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)檢驗白酒產(chǎn)品267批次，為企業(yè)節(jié)約費用16萬元。

面向未來，汾陽市市場監(jiān)管局將持續(xù)開展入企幫扶行動，指導企業(yè)建立健全主體責任制度體系，落實食品安全主體責任，加強隱患排查，強化引領示范，打造特色品牌，助推杏花村專業(yè)鎮(zhèn)高質量發(fā)展。

（作者為山西省汾陽市市場監(jiān)管局局長）

《中國質量報》